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鄉鎮鄉村振興示范區典型材料:互助養老讓村民不“懼老”

發(fā)表時(shí)間:2023/11/15 22:30:28
目錄/提綱:……
一、案例背景
二、做法成效
(一)黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨員模范先進(jìn)作用
一是堅持鎮黨委書(shū)記親自抓、負總責
二是及時(shí)規范出臺系列養老互助政策文件
三是分片設立責任制,責任到人
(二)鄉鎮政府、村集體與社會(huì )企業(yè)三方聯(lián)合,搭建可持續的統籌機制
一是鄉鎮政府、村集體與社會(huì )企業(yè)分工協(xié)作
二是形成村集體、養老管家、企業(yè)三方互惠共贏(yíng)機制
(三)構建和優(yōu)化立體式復合型養老空間布局
一是養老驛站,專(zhuān)業(yè)服務(wù)
二是村民中心,便民便老
三是鄰里互助,就近養老
四是數字賦能,破解互助養老難點(diǎn)
(四)建立“四支隊伍”,健全互助養老的隊伍體系
一是黨員巾幗敬老服務(wù)隊
二是網(wǎng)格員助老服務(wù)隊
三是夕陽(yáng)紅鄰里互助服務(wù)隊
四是社會(huì )專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)隊
(五)變“供養式養老”為“融入式養老”,讓老人的生活更加有信心
一是建立老人菜園
二是組織手工編織等服務(wù)
三是引導低齡老人加入服務(wù)隊伍
四是讓養老管家成為老人的“第二個(gè)孩子”,真正實(shí)現居家養老的心愿
三、經(jīng)驗啟示
(一)在人口凈外流村莊,鄉鎮黨委在鄉村兩級治理中的“龍頭”引領(lǐng)作用更加凸顯
(二)互助養老實(shí)現了政府機制、社區機制與市場(chǎng)機制的有機整合,具有了較強的可持續性
(三)要按照社會(huì )結構轉型規律,布局互助養老空間分布和層級
……
鄉鎮鄉村振興示范區典型材料:互助養老讓村民不“懼老”

【摘要】年輕勞動(dòng)力和人口持續凈流出帶來(lái)的農村養老難問(wèn)題,易引發(fā)各類(lèi)社會(huì )問(wèn)題,對全面推進(jìn)_現代化建設形成挑戰。***鎮針對鎮域老齡化嚴重、老年人不愿離家養老、專(zhuān)業(yè)養老機構費用負擔過(guò)高等實(shí)際情況,以上鎮村為試點(diǎn),統籌整合各種政策資源,積極探索以“三種模式+四支隊伍+五種服務(wù)”為核心的12345養老體系,構建黨建引領(lǐng)為核心、鎮村決策為主導、社會(huì )參與為補充、專(zhuān)業(yè)服務(wù)為支撐的鄉村互助養老新模式,讓村民不“懼老”。
一、案例背景
***鎮位于**最北部,屬于深山區,因資源優(yōu)勢發(fā)揮不足、村集體經(jīng)濟薄弱、年輕人外流突出,全鎮戶(hù)籍人口***人,常住人口只有***人,其中60歲以上老人***人,老齡率***%。位于鎮域西大門(mén)的***村常住人口***人,是全鎮人口較多的村莊之一,村內老齡率高達***%。針對鎮域老齡化嚴重、老年人不愿離家養老、專(zhuān)業(yè)養老機構費用負擔過(guò)高等實(shí)際情況,***鎮黨委以上鎮村為試點(diǎn),統籌整合各種政策資源,積極探索 “一個(gè)核心
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、網(wǎng)格員參與,形成政府引導,群眾廣泛參與的合力共建氛圍。
(二)鄉鎮政府、村集體與社會(huì )企業(yè)三方聯(lián)合,搭建可持續的統籌機制。堅持鎮村主導,爭取社會(huì )各方資金,盤(pán)活閑置資產(chǎn),擔起互助養老主要責任。一是鄉鎮政府、村集體與社會(huì )企業(yè)分工協(xié)作。村集體提供閑置房屋、土地,鎮政府負責驛站和互助點(diǎn)前期硬件基礎設施投入,委托專(zhuān)業(yè)公司負責運營(yíng)和后期維護。此外,通過(guò)村集體,逐步盤(pán)活老人閑置房產(chǎn),將房產(chǎn)出租給專(zhuān)業(yè)公司做高端民宿或高端養老,實(shí)現老人既能高質(zhì)量養老又有一定收益。二是形成村集體、養老管家、企業(yè)三方互惠共贏(yíng)機制。***互助養老模式在“養老驛站+錦瑟上院+湖畔耕讀園”的合計運營(yíng)效益中,每年不低于***萬(wàn)元分紅給村集體。村集體將此項收入反哺到互助養老點(diǎn),用于負擔養老管家崗位補貼、康養設備購置及維護。養老管家納入公益性崗位,享受最低工資標準及五險一金;按照每個(gè)互助點(diǎn)每天***人次,每頓***元餐費估算,可剩余***%左右利潤,通過(guò)收費服務(wù)每月可盈利***元左右,同時(shí)享受每張床位***元的床位補貼,入站老人每人***元費用,最終實(shí)現村集體、養老管家、企業(yè)三方互惠。
(三)構建和優(yōu)化立體式復合型養老空間布局。在區級養老指導中心和鎮級服務(wù)中心的基礎上,未來(lái)在***、***、***、***等五個(gè)村建設養老驛站,通過(guò)互助點(diǎn)、養老管家實(shí)現包括助餐、助潔、助浴、助行、托養、養老顧問(wèn)、緊急救助、文化娛樂(lè )、幫買(mǎi)幫送、家政維修等多項養老服務(wù)。一是養老驛站,專(zhuān)業(yè)服務(wù)。通過(guò)政府投資,將***小學(xué)一半的面積改建成養老驛站,引進(jìn)即刻到家公司專(zhuān)業(yè)運營(yíng),針對有入站需求的老人,依托養老驛站實(shí)現老人不出村的“院內養老”。二是村民中心,便民便老。將村委會(huì )集中辦公騰退出來(lái)的房屋建立村民中心,添加老人餐桌、殘老無(wú)障礙設施、老年康復按摩椅、血壓儀、健康“小度”智能機器人。村兩委及相關(guān)工作人員為老人提供各類(lèi)證照代辦、政策咨詢(xún)、惠農資金發(fā)放等多項服務(wù)。三是鄰里互助,就近養老。以養老驛站為中心,全村劃分四個(gè)片區,在片區內精選位置合理、陽(yáng)光透氣、有養老愛(ài)老情懷的農戶(hù)當做互助養老點(diǎn),目前上鎮村已建立4個(gè)互助點(diǎn),每個(gè)互助點(diǎn)配備一名養老管家,輻射150人。四是數字賦能,破解互助養老難點(diǎn)。在養老驛站和互助點(diǎn)引入健康“小度”智能機器人,接通到鄉村醫生實(shí)現遠程醫療會(huì )診,讓老人家門(mén)口看病拿藥;引入24小時(shí)“一鍵通”,老人一旦按響設備,驛站工作人員第一時(shí)間為老人提供24小時(shí)幫買(mǎi)幫送、緊急幫助、健康助醫等***余項便民生活服務(wù)。
(四)建立“四支隊伍”,健全互助養老的隊伍體系。組建以村兩委進(jìn)行監督和管理的四支服務(wù)隊伍,完善互助養老服務(wù)人員保險機制,構建激勵規則形成閉環(huán)性可持續穩定的服務(wù)群團。一是黨員巾幗敬老服務(wù)隊。統籌村內現有黨員隊伍和婦女群眾,確定由***人組成的黨員干部、巾幗志愿服務(wù)隊,按照1名黨員干部加1名巾幗志愿者進(jìn)行結對,分***個(gè)小組,每組包***戶(hù)全覆蓋的原則,制定包片地圖、老人映射表,定期入戶(hù),為空巢、失獨老人、留守兒童,提供如剪指甲、拆洗被褥、料理家務(wù)等非專(zhuān)業(yè)化日常服務(wù)。二是網(wǎng)格員助老服務(wù)隊。利用村內***名網(wǎng)格員包戶(hù)、懂戶(hù)、近戶(hù)優(yōu)勢,加強對網(wǎng)格員養老、護理等知識的培訓,強化網(wǎng)格員對老年家庭的走訪(fǎng)實(shí)訪(fǎng),每周入戶(hù)***次,每次不低于***分鐘,為老人及特殊人員做好幫買(mǎi)幫送、安全檢查、問(wèn)題收集等服務(wù),做到底子清、情況明、走訪(fǎng)勤、匯報準。三是夕陽(yáng)紅鄰里互助服務(wù)隊。組織低齡健康的老人積極參與到志愿服務(wù)中,發(fā)揮“夕陽(yáng)”余熱,幫助附近的高齡老人收拾家務(wù)、相互精神慰藉、結伴出行、買(mǎi)菜、買(mǎi)藥等,挖掘低齡健康老人潛力,加強鄰里、老年人之間的互助。四是社會(huì )專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)隊。引入專(zhuān)業(yè)養老機構,對老人開(kāi)展血壓血糖檢測、入戶(hù)探訪(fǎng)、緊急救助、網(wǎng)上預約 ……(未完,全文共3973字,當前僅顯示2006字,請閱讀下面提示信息。收藏《鄉鎮鄉村振興示范區典型材料:互助養老讓村民不“懼老”》