目錄/提綱:……
一、案例背景
二、做法成效
(一)黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨員模范先進(jìn)作用
一是堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委書記親自抓、負(fù)總責(zé)
二是及時(shí)規(guī)范出臺(tái)系列養(yǎng)老互助政策文件
三是分片設(shè)立責(zé)任制,責(zé)任到人
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體與社會(huì)企業(yè)三方聯(lián)合,搭建可持續(xù)的統(tǒng)籌機(jī)制
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體與社會(huì)企業(yè)分工協(xié)作
二是形成村集體、養(yǎng)老管家、企業(yè)三方互惠共贏機(jī)制
(三)構(gòu)建和優(yōu)化立體式復(fù)合型養(yǎng)老空間布局
一是養(yǎng)老驛站,專業(yè)服務(wù)
二是村民中心,便民便老
三是鄰里互助,就近養(yǎng)老
四是數(shù)字賦能,破解互助養(yǎng)老難點(diǎn)
(四)建立“四支隊(duì)伍”,健全互助養(yǎng)老的隊(duì)伍體系
一是黨員巾幗敬老服務(wù)隊(duì)
二是網(wǎng)格員助老服務(wù)隊(duì)
三是夕陽紅鄰里互助服務(wù)隊(duì)
四是社會(huì)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)
(五)變“供養(yǎng)式養(yǎng)老”為“融入式養(yǎng)老”,讓老人的生活更加有信心
一是建立老人菜園
二是組織手工編織等服務(wù)
三是引導(dǎo)低齡老人加入服務(wù)隊(duì)伍
四是讓養(yǎng)老管家成為老人的“第二個(gè)孩子”,真正實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老的心愿
三、經(jīng)驗(yàn)啟示
(一)在人口凈外流村莊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)村兩級(jí)治理中的“龍頭”引領(lǐng)作用更加凸顯
(二)互助養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)了政府機(jī)制、社區(qū)機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)整合,具有了較強(qiáng)的可持續(xù)性
(三)要按照社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型規(guī)律,布局互助養(yǎng)老空間分布和層級(jí)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)典型材料:互助養(yǎng)老讓村民不“懼老”
【摘要】年輕勞動(dòng)力和人口持續(xù)凈流出帶來的農(nóng)村養(yǎng)老難問題,易引發(fā)各類社會(huì)問題,對(duì)全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)形成挑戰(zhàn)。***鎮(zhèn)針對(duì)鎮(zhèn)域老齡化嚴(yán)重、老年人不愿離家養(yǎng)老、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用負(fù)擔(dān)過高等實(shí)際情況,以上鎮(zhèn)村為試點(diǎn),統(tǒng)籌整合各種政策資源,積極探索以“三種模式+四支隊(duì)伍+五種服務(wù)”為核心的12345養(yǎng)老體系,構(gòu)建黨建引領(lǐng)為核心、鎮(zhèn)村決策為主導(dǎo)、社會(huì)參與為補(bǔ)充、專業(yè)服務(wù)為支撐的鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老新模式,讓村民不“懼老”。
一、案例背景
***鎮(zhèn)位于**最北部,屬于深山區(qū),因資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、年輕人外流突出,全鎮(zhèn)戶籍人口***人,常住人口只有***人,其中60歲以上老人***人,老齡率***%。位于鎮(zhèn)域西大門的***村常住人口***人,是全鎮(zhèn)人口較多的村莊之一,村內(nèi)老齡率高達(dá)***%。針對(duì)鎮(zhèn)域老齡化嚴(yán)重、老年人不愿離家養(yǎng)老、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用負(fù)擔(dān)過高等實(shí)際情況,***鎮(zhèn)黨委以上鎮(zhèn)村為試點(diǎn),統(tǒng)籌整合各種政策資源,積極探索 “一個(gè)核心
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、網(wǎng)格員參與,形成政府引導(dǎo),群眾廣泛參與的合力共建氛圍。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體與社會(huì)企業(yè)三方聯(lián)合,搭建可持續(xù)的統(tǒng)籌機(jī)制。堅(jiān)持鎮(zhèn)村主導(dǎo),爭取社會(huì)各方資金,盤活閑置資產(chǎn),擔(dān)起互助養(yǎng)老主要責(zé)任。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體與社會(huì)企業(yè)分工協(xié)作。村集體提供閑置房屋、土地,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驛站和互助點(diǎn)前期硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入,委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營和后期維護(hù)。此外,通過村集體,逐步盤活老人閑置房產(chǎn),將房產(chǎn)出租給專業(yè)公司做高端民宿或高端養(yǎng)老,實(shí)現(xiàn)老人既能高質(zhì)量養(yǎng)老又有一定收益。二是形成村集體、養(yǎng)老管家、企業(yè)三方互惠共贏機(jī)制。***互助養(yǎng)老模式在“養(yǎng)老驛站+錦瑟上院+湖畔耕讀園”的合計(jì)運(yùn)營效益中,每年不低于***萬元分紅給村集體。村集體將此項(xiàng)收入反哺到互助養(yǎng)老點(diǎn),用于負(fù)擔(dān)養(yǎng)老管家崗位補(bǔ)貼、康養(yǎng)設(shè)備購置及維護(hù)。養(yǎng)老管家納入公益性崗位,享受最低工資標(biāo)準(zhǔn)及五險(xiǎn)一金;按照每個(gè)互助點(diǎn)每天***人次,每頓***元餐費(fèi)估算,可剩余***%左右利潤,通過收費(fèi)服務(wù)每月可盈利***元左右,同時(shí)享受每張床位***元的床位補(bǔ)貼,入站老人每人***元費(fèi)用,最終實(shí)現(xiàn)村集體、養(yǎng)老管家、企業(yè)三方互惠。
(三)構(gòu)建和優(yōu)化立體式復(fù)合型養(yǎng)老空間布局。在區(qū)級(jí)養(yǎng)老指導(dǎo)中心和鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,未來在***、***、***、***等五個(gè)村建設(shè)養(yǎng)老驛站,通過互助點(diǎn)、養(yǎng)老管家實(shí)現(xiàn)包括助餐、助潔、助浴、助行、托養(yǎng)、養(yǎng)老顧問、緊急救助、文化娛樂、幫買幫送、家政維修等多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)。一是養(yǎng)老驛站,專業(yè)服務(wù)。通過政府投資,將***小學(xué)一半的面積改建成養(yǎng)老驛站,引進(jìn)即刻到家公司專業(yè)運(yùn)營,針對(duì)有入站需求的老人,依托養(yǎng)老驛站實(shí)現(xiàn)老人不出村的“院內(nèi)養(yǎng)老”。二是村民中心,便民便老。將村委會(huì)集中辦公騰退出來的房屋建立村民中心,添加老人餐桌、殘老無障礙設(shè)施、老年康復(fù)按摩椅、血壓儀、健康“小度”智能機(jī)器人。村兩委及相關(guān)工作人員為老人提供各類證照代辦、政策咨詢、惠農(nóng)資金發(fā)放等多項(xiàng)服務(wù)。三是鄰里互助,就近養(yǎng)老。以養(yǎng)老驛站為中心,全村劃分四個(gè)片區(qū),在片區(qū)內(nèi)精選位置合理、陽光透氣、有養(yǎng)老愛老情懷的農(nóng)戶當(dāng)做互助養(yǎng)老點(diǎn),目前上鎮(zhèn)村已建立4個(gè)互助點(diǎn),每個(gè)互助點(diǎn)配備一名養(yǎng)老管家,輻射150人。四是數(shù)字賦能,破解互助養(yǎng)老難點(diǎn)。在養(yǎng)老驛站和互助點(diǎn)引入健康“小度”智能機(jī)器人,接通到鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診,讓老人家門口看病拿藥;引入24小時(shí)“一鍵通”,老人一旦按響設(shè)備,驛站工作人員第一時(shí)間為老人提供24小時(shí)幫買幫送、緊急幫助、健康助醫(yī)等***余項(xiàng)便民生活服務(wù)。
(四)建立“四支隊(duì)伍”,健全互助養(yǎng)老的隊(duì)伍體系。組建以村兩委進(jìn)行監(jiān)督和管理的四支服務(wù)隊(duì)伍,完善互助養(yǎng)老服務(wù)人員保險(xiǎn)機(jī)制,構(gòu)建激勵(lì)規(guī)則形成閉環(huán)性可持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)群團(tuán)。一是黨員巾幗敬老服務(wù)隊(duì)。統(tǒng)籌村內(nèi)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍和婦女群眾,確定由***人組成的黨員干部、巾幗志愿服務(wù)隊(duì),按照1名黨員干部加1名巾幗志愿者進(jìn)行結(jié)對(duì),分***個(gè)小組,每組包***戶全覆蓋的原則,制定包片地圖、老人映射表,定期入戶,為空巢、失獨(dú)老人、留守兒童,提供如剪指甲、拆洗被褥、料理家務(wù)等非專業(yè)化日常服務(wù)。二是網(wǎng)格員助老服務(wù)隊(duì)。利用村內(nèi)***名網(wǎng)格員包戶、懂戶、近戶優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員養(yǎng)老、護(hù)理等知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化網(wǎng)格員對(duì)老年家庭的走訪實(shí)訪,每周入戶***次,每次不低于***分鐘,為老人及特殊人員做好幫買幫送、安全檢查、問題收集等服務(wù),做到底子清、情況明、走訪勤、
匯報(bào)準(zhǔn)。三是夕陽紅鄰里互助服務(wù)隊(duì)。組織低齡健康的老人積極參與到志愿服務(wù)中,發(fā)揮“夕陽”余熱,幫助附近的高齡老人收拾家務(wù)、相互精神慰藉、結(jié)伴出行、買菜、買藥等,挖掘低齡健康老人潛力,加強(qiáng)鄰里、老年人之間的互助。四是社會(huì)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)。引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)老人開展血壓血糖檢測(cè)、入戶探訪、緊急救助、網(wǎng)上預(yù)約 ……(未完,全文共3973字,當(dāng)前僅顯示2006字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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