副支隊(duì)長在全區(qū)消防救援隊(duì)伍2024年下半年度后勤工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2024年上半年后勤工作回顧
一是后勤機(jī)制更加完善
二是后勤基礎(chǔ)更為夯實(shí)
三是后勤能力大為提升
二、存在的問題
一是思想觀念陳舊，跟不上建設(shè)發(fā)展步伐
二是人員素質(zhì)不高，跟不上現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要
三是執(zhí)行能力不強(qiáng)，跟不上上級決策意圖
四是保障水平滯后，跟不上應(yīng)急救援需求
五是法紀(jì)意識薄弱，跟不上廉政建設(shè)形勢
三、安排部署2024年下半年后勤工作
一是不斷提升經(jīng)費(fèi)保障水平
二是科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算
三是加強(qiáng)隊(duì)伍基層基礎(chǔ)建設(shè)
四是強(qiáng)化政府采購管理
五是推動裝備建設(shè)提檔升級
六是切實(shí)提升戰(zhàn)勤保障能力
七是規(guī)范車輛裝備管理
八是不斷提升基層保障水平
九是繼續(xù)加強(qiáng)被裝保障力度
……
副支隊(duì)長在全區(qū)消防救援隊(duì)伍2024年下半年度后勤工作會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，下面由我簡要總結(jié)全區(qū)消防救援隊(duì)伍2024年上半年后勤工作，安排部署今年下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
一、2024年上半年后勤工作回顧
2024年上半年，全區(qū)消防后勤隊(duì)伍緊緊圍繞“能力建設(shè)年”和“提質(zhì)增效年”建設(shè)目標(biāo)，以“三轉(zhuǎn)變一提升”為主線，迎難而上、銳意進(jìn)取，大力推進(jìn)后勤工作職業(yè)化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、廉潔化建設(shè)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
一是后勤機(jī)制更加完善。在全國率先出臺出臺伙食費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)以及《**消防救援支隊(duì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》《**消防救援隊(duì)伍預(yù)算績效管理暫行辦法》《**消防救援支隊(duì)預(yù)算績效管理實(shí)施方案》等規(guī)章制度，有效實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。制定《營房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃》《**消防救援隊(duì)伍滅火救援裝備評估論證報(bào)告暨裝備建設(shè)三年規(guī)劃》，修訂印發(fā)《全區(qū)消防救援隊(duì)伍采購管理暫行規(guī)定》《**消防救援支隊(duì)副食品采購管理辦法（試行）》《**消防救援支隊(duì)基層隊(duì)站后勤正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，為基層后勤建設(shè)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升了基層后勤正規(guī)化建設(shè)思想意識。
二是后勤基礎(chǔ)更為夯實(shí)。各地積極爭取地方黨委、政府和財(cái)政部門支持，2024年上半年支隊(duì)本級地方經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)到**億元，全區(qū)地方消防經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算總額**億元，額外爭取地方業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)**萬元。20
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新年伊始，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn)力度明顯提高，三月初支隊(duì)已經(jīng)對**個(gè)消防站項(xiàng)目和1個(gè)訓(xùn)練館項(xiàng)目進(jìn)行了集中評審，比往年大幅提前，有效加快了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。特別是**支隊(duì)在經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，主動作為，后發(fā)用力，積極推動**消防站和**消防站建設(shè)進(jìn)度，效果顯著。**支隊(duì)在推動高鐵站建設(shè)時(shí)，不但滿足當(dāng)前使用，還充分考慮了未來發(fā)展，體現(xiàn)了支隊(duì)黨委的深謀遠(yuǎn)慮。對于國家局巡視整改提出的問題，各級能夠?qū)?biāo)對表，找準(zhǔn)問題根本，制定責(zé)任清單，及時(shí)提出整改意見并加以貫徹落實(shí)，隊(duì)伍后勤發(fā)展根基不斷夯實(shí)。
二、存在的問題
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到后勤工作還存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是思想觀念陳舊，跟不上建設(shè)發(fā)展步伐。還有相當(dāng)一部分后勤崗位人員，包括一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，工作理念還停留在管錢管物上，沒有向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)和戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦，不能跳出后勤看后勤，畫地為牢、不思進(jìn)取。特別是在改革轉(zhuǎn)制后，有的同志思想觀念還停留在現(xiàn)役時(shí)期，非但不積極破解在和地方并軌過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)爭取、政策落地、營房建設(shè)、戰(zhàn)勤保障等諸多難題，反而牢騷滿腹、怨天尤人。有的單位面對后勤工作“人少事多”的矛盾，只會把問題上交、把責(zé)任下壓，等靠要思想嚴(yán)重，主動作為意識不強(qiáng)。
二是人員素質(zhì)不高，跟不上現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要。新的財(cái)務(wù)制度、新的保障方式和任務(wù)需求，決定了財(cái)務(wù)和后勤裝備崗位人員都要具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，但從現(xiàn)實(shí)情況看，后勤隊(duì)伍人才基礎(chǔ)非常薄弱，有的單位人才流失比較嚴(yán)重，新進(jìn)入后勤隊(duì)伍的人員還沒有完全適應(yīng)工作需要，“一專多能”的復(fù)合型人才更是少之又少，后勤隊(duì)伍人才建設(shè)青黃不接問題明顯。
三是執(zhí)行能力不強(qiáng)，跟不上上級決策意圖。有的單位對于上級的部署要求落實(shí)不力，問起來總有客觀理由，不從自身找原因。有的單位在部署《支隊(duì)營房基礎(chǔ)設(shè)施三年規(guī)劃》《基層隊(duì)站和后勤正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等工作任務(wù)時(shí)畏難情緒嚴(yán)重，沒有思路先想退路，遇到阻力就一籌莫展。有的當(dāng)面一套背后一套，在表態(tài)時(shí)拍著胸脯保證，在執(zhí)行時(shí)卻行動遲緩。有的搞上有政策下有對策，打折扣、搞變通，個(gè)別單位甚至連支隊(duì)好不容易爭取來的中央財(cái)政項(xiàng)目資金都執(zhí)行不到位，嚴(yán)重影響經(jīng)費(fèi)使用效益。
四是保障水平滯后，跟不上應(yīng)急救援需求。尤其是通過多次演練和實(shí)戰(zhàn)情況看，后勤保障工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、效果體現(xiàn)等方面都亟待加強(qiáng)。人力、財(cái)力、物力、能力都有欠缺，裝備建設(shè)、物資儲備、基本建設(shè)水平尚需提高。到目前為止，全區(qū)后勤保障工作還沒有經(jīng)歷過特別嚴(yán)峻的戰(zhàn)時(shí)考驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)也十分匱乏，不能令人放心。特別是原戰(zhàn)勤保障大隊(duì)編制撤銷后，部分支隊(duì)不考慮如何立足現(xiàn)有條件，做好戰(zhàn)勤保障職能任務(wù)的承接，一旦有突發(fā)情況，戰(zhàn)勤保障必然跟不上去，后果無法想象。
五是法紀(jì)意識薄弱，跟不上廉政建設(shè)形勢。后勤工作涉錢涉物，廉政風(fēng)險(xiǎn)一直較高。去年國家局對支隊(duì)開展了政治巡察，發(fā)現(xiàn)了很多后勤工作方面的問題。目前全區(qū)后勤隊(duì)伍還有一些同志，包括一些領(lǐng)導(dǎo)同志，依法依規(guī)辦事意識不強(qiáng)，工作比較隨性、不講程序，總拿當(dāng)?shù)赝琳哒f事，如果不及時(shí)糾正，一旦發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法問題，必然會被追責(zé)。
三、安排部署2024年下半年后勤工作
2024年下半年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵年，是國家綜合性消防救援隊(duì)伍改革進(jìn)入全面發(fā)展的一年。關(guān)于今年后勤工作，要做好以下幾個(gè)方面：
一是不斷提升經(jīng)費(fèi)保障水平。加大《**消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障辦法》宣貫力度。推動各級逐步落實(shí)新《辦法》經(jīng)費(fèi)事權(quán)責(zé)任劃分和保障標(biāo)準(zhǔn)。緊密結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“平移原有待遇水平”的政策要求，積極協(xié)調(diào)**財(cái)政根據(jù)隊(duì)伍實(shí)際落實(shí)各項(xiàng)保障資金，努力提升地方伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，理順資產(chǎn)管理機(jī)制，貫徹“過緊日子”要求，提升經(jīng)費(fèi)支出績效，將項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任明確到人、落實(shí)到位，有效防控業(yè)務(wù)和管理風(fēng)險(xiǎn)。加大對各級監(jiān)督檢查力度，建立財(cái)務(wù)管理問題事項(xiàng)通報(bào)批評、約談制度。深入落實(shí)消防救援局《消防救援隊(duì)伍基層單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，推進(jìn)全區(qū)基層單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。
二是科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。確保將經(jīng)費(fèi)投向隊(duì)伍發(fā)展急需的工作上。持續(xù)落實(shí)中央關(guān)于“過緊日子”的有關(guān)要求，在2024年上半年基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減行政消耗性開支，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出審核關(guān)口，加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目的規(guī)劃研究論證，堅(jiān)持有保有壓，突出戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，組織編制2024年至2025年支出規(guī)劃，全面加強(qiáng)預(yù)算編制與執(zhí)行管理。充分運(yùn)用2024年上半年支隊(duì)綜合預(yù)算執(zhí)行情況，探索聘請事務(wù)所介入全流程預(yù)算績效管理，在項(xiàng)目庫建立、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及決算環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，削減低效無效支出，不斷提升隊(duì)伍使用財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍基層基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格 ……（未完，全文共5569字，當(dāng)前僅顯示2567字，請閱讀下面提示信息。收藏《副支隊(duì)長在全區(qū)消防救援隊(duì)伍2024年下半年度后勤工作會議上的講話》）